广东中采招标有限公司 于2019年01月29日 在广东省政府采购网上提交的 粤桂黔高铁经济带合作试验区（广东园）中线公路工程档案服务采购（第二次）（440605-201901-210706-0002）（公开招标）采购公告， 因潜在供应商对招标文件提出询问原因，现将原公告部分内容作如下更正/变更：

问题：根据招标文件中的第一章投标邀请函第一节第一节投标邀请函八、咨询答疑1的要求，（第13页）提出以下咨询：

评标信息的具体打分方法（P2页）是采取综合评分法，在15分的价格计算中，招标文件是这样阐述的：“所有通过资格性符合性检查且报价在预算范围内的投标人的评标价格中，最低价格为基准价格：等于基准价格为15分；其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分等于（评标基准价格/评标价格）×15%×100。”

我们查询了中华人民共和国交通运输部2017年第51号文颁布的《公路工程标准施工招标文件》中第三章评标办法（综合评分法）2.2.2评标基准价计算方法（P83页）：

“评标基准价的计算：在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。

（1）评标价的确定：

方法一：评标价＝投标函文字报价

方法二：评标价＝投标函文字报价-暂估价-暂列金额（不含计日工金额）

方法三：……

（2）评标价平均值的计算：

除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）；

（3）评标基准价的确定：

方法一：将评标价平均值直接作为评标基准价。

方法二：将评标价平均值下浮＿%，作为评标基准价。

方法三：招标人设置评标基准价系数，由投标人代表现场抽取，评标价平均值乘以现场抽取的评标基准价系数作为评标基准价。

方法四：……

在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。”

因此，我司认为本项目的综合评分法与公路项目招标文件范本不一致，按照本法，用没有限制的最低报价作为评标价容易造成不合理的超低报价，影响了该项目合理、保质地实施。请慎重考虑。

回复：本项目的采购内容为“粤桂黔高铁经济带合作试验区（广东园）中线公路工程档案服务采购”，并非公路工程施工类别。据此，我司严格按照《中华人民共和国财政部令第87号 –政府采购货物和服务招标投标管理办法》“第五十五条 价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：

投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100

评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An

F1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分；

A1、A2、……An 分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。

评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价”的要求执行，请知悉。

其他内容不变。

二、投标（响应）截止时间：2019年02月20日09时30分

三、联系事项

特此公告。

发布人：广东中采招标有限公司

发布时间：2019年02月12日